?阳城县人民政府办公室文件
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阳政办发〔2018〕52号
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阳城县人民政府办公室
关于印发阳城县“厕所革命”实施方案
（2018-2020年）的通知
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各乡（镇）人民政府，县直及驻阳各有关单位：
《阳城县“厕所革命”实施方案（2018-2020年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
阳城县人民政府办公室
2018年5月15日
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阳城县“厕所革命”实施方案
（2018-2020年）
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为深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于“厕所革命”的指示精神，提升我县城乡和旅游厕所建设管理水平和卫生状况，改善人居环境，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记坚持不懈推进“厕所革命”、努力补齐影响群众生活品质短板等一系列关于“厕所革命”的重要指示精神为基本遵循，以不断改善人居环境、提升城乡和旅游厕所建设管理水平和卫生状况为目标，在全县掀起“厕所革命”的热潮，为加快我县乡村振兴战略实施，持续推进田园城市、美丽乡村建设提供强有力的支撑。
二、工作原则
实施“厕所革命”要坚持以人为本、尊重民意；政府主导、协同推进；科学规划、合理布点；因地制宜、分类指导；示范带动、分步实施的工作原则。
三、工作目标
本方案所称厕所，是指面向公众开放的厕所，包括主城区的公共厕所，机关企事业单位的厕所，乡村厕所，景区（旅游景区、环县城绿道、中国农业公园、磨董旅游线、休闲农业和乡村旅游点）厕所。
以建设具有山水园林特色的生态宜居城市为统揽，结合我县全域旅游战略，以公厕补建、提档升级为重点，按照“一年示范引领、两年稳步推进、三年全面完成”的目标计划，2018年至2020年，县城、乡村、景区等区域，完成新改建公厕约1300座，基本实现县城、景区全面取缔旱厕，乡村无害化卫生厕所覆盖率达到85%以上。
四、2018年行动计划
1.完成全县环境卫生设施专项规划编制工作；
责任单位：县住建局
2.完成县城主城区，横河镇，上伏村、润城村、匠礼村，环县城绿道，中国农业公园共63座厕所示范点建设；
责任单位：县住建局
3.对示范点建设检查验收；
责任单位：县住建局、县旅发委、县爱卫办
4.推开北留镇、润城镇、芹池镇、西河乡、蟒河镇五个乡镇所在地92座厕所建设工作；
责任单位：北留镇、润城镇、芹池镇、西河乡、蟒河镇
5.完成县城主城区及城镇九村旱厕改造；
责任单位：县爱卫办、凤城镇
6.完成县城学校24座厕所新改建任务；
责任单位：县教育局
7.完成景区12座厕所新改建任务；
责任单位：县旅发委
8.完成临街12个机关企事业单位厕所对外开放任务。
责任单位：县机关后勤服务中心
五、工作要求
1.精心组织设计。各责任单位要按照全县环境卫生设施专项规划，完善厕所设计方案，使其风格符合区位特点和文化特色。要严格执行各项技术规范，县城主城区新建厕所达到国家二类标准、改建厕所力争达到国家二类标准；乡镇所在地新改建厕所不低于国家三类标准；农村新改建厕所力争达到国家三类标准，困难较大的不低于农村户厕卫生标准。景区景点新改建厕所力争达到国家AA级旅游厕所标准，5A级景区新改建厕所达到AAA级旅游厕所标准。2019年年底前，A级景区基本消除旱厕。
2.抓好示范建设。各示范点建设既要符合技术规范标准，美化厕所内外环境，也要因地制宜，充分考虑缺水、缺电、无地下管网、生态脆弱、低温等因素，探索采用生物除臭、生物降解、微水冲、真空气冲、无水冲、泡沫水洗等先进技术，讲求可用实用，切实起到示范引领作用。横河镇、上伏村、润城村、匠礼村要同步完成主管网道建设，进行污水集中处理。对外开放厕所要进行提升改造，统一规范设置标识指引，做到“标志统一、指示清晰、通俗易懂”，方便群众找到最近的厕所。
3.注重环保节能。厕所建设要与环境整治相结合，污水处理要满足环境卫生保护要求，污染治理设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。主城区不能接入市政污水管网的厕所，应建设与之配套的污水处理设施，确保污水达标排放，严禁没有进行雨污分流的生活污水排入市政污水管网。乡村厕所不能进行污水集中处理的，要把粪池修成三格化粪池，或依托沼气池进行无害化处理。有条件的乡村要逐步完善污水管网建设，实现厕所入户。2020年年底前，基本实现我县农村无害化卫生厕所覆盖达到85%以上。
4.扎实推进工作。各责任单位要在吸收示范建设经验的基础上，精心组织设计，按照三年任务清单，落实主体责任，明确专人负责，逐步组织实施。做到资金向“厕所革命”倾斜，力量向“厕所革命”倾斜。在建好新厕的同时，应及时将不达标的旱厕封填拆除。
5.加强日常管理。各责任单位要建立健全厕所运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等长效机制，制定具体管理办法和制度要求，推广“厕所长”模式，实行“属地管理，分片包干”责任制。所有厕所必须落实专人管理，通过强化业务培训，让保洁人员熟练掌握保洁内容和标准。厕所的日常管理做到规范化、标准化，营造良好的如厕环境。
六、保障措施
1.加强组织领导。县政府成立“厕所革命”领导组，办公室设在县住建局，统筹推进“厕所革命”相关工作。各责任单位要把抓好“厕所革命”作为建设美丽乡村、推进全域旅游的一项重要工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化统筹协调，加大工作力度，确保“厕所革命”计划落地。
2.明确工作职责。县住建局全面牵头推进“厕所革命”工作，并负责县城厕所新改建工作和示范点建设；县旅发委牵头推进旅游景区厕所新改建工作，并负责乡村旅游景点内厕所标准制定和指导工作；县爱卫办牵头推进乡村厕所新改建工作；县园林局负责环县城绿道（县城段）和公园厕所新改建工作；县教育局负责中小学厕所新改建工作；县机关后勤服务中心负责各临街单位厕所对外开放工作；演礼乡、固隆乡、次营镇负责中国农业公园范围内厕所新改建工作，东冶镇、蟒河镇、河北镇、驾岭乡、董封乡、次营镇负责磨董旅游线范围内厕所新改建工作，凤城镇、西河乡、演礼乡负责环县城绿道（除县城段外）范围内厕所新改建工作；各乡镇负责本辖区集镇、农村和乡村旅游景点厕所新改建工作。各责任单位要制定详实的工作实施方案，于2018年5月25日前报“厕所革命”领导组办公室（县住建局317），联系电话：4223039，邮箱：651613482@qq.com。
3.加强协作配合。县发改局、国土资源局、环保局、住建局、林业局、园林局等部门要充分发挥职能作用，增强服务意识，改进服务方式，简化审批手续，提高办事效率，对“厕所革命”的相关审批工作开通绿色通道。县财政局要及时下拨公厕项目补助资金；供水、供电、供暖部门要特事特办，确保新改建厕所水、暖、电同步接入并投入使用。其他各职能部门要积极履职，主动服务、靠前服务。对“厕所革命”推进工作中推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为且造成严重影响的，依规依纪追究相关单位和责任人的责任。
4.强化责任考核。县住建局、爱卫办、旅发委分别负责县城、乡村、景区“厕所革命”的督导检查和考核验收工作，其他类型厕所由住建局牵头负责督导检查和考核验收工作。各考核验收单位要制定考核验收标准，验收合格后按新改建等级兑现补助资金，达不到标准的不予补助。“厕所革命”工作要纳入年度目标考核，健全完善考核机制，对在“厕所革命”工作中推进积极的单位和个人进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不力、消极应付的单位和责任人进行通报批评，直至责任追究。
5.营造良好氛围。宣传部门要加大“厕所革命”的宣传力度，依托县广播电视台、阳城新闻、阳城政府网、自媒体等平台，强化舆论引导，充分发挥正能量推动作用，使“厕所革命”深入城乡、家喻户晓，形成全社会关注推动“厕所革命”的氛围。同时要开展形式多样的文明如厕宣传教育活动，引导群众文明如厕，让爱护公厕设施、保护如厕环境、抵制如厕陋习的良好风尚逐步成为全县人民共同践行的文明公约。
附件：1．阳城县“厕所革命”工作领导组成员名单
2．阳城县“厕所革命”三年任务清单
3．城市厕所建设要求与类别
4．旅游厕所主要技术规范
5．农村户厕卫生标准
6．对外开放厕所单位名单及改造标准 ?
