文明网三明创城经验系列谈引报道热潮
中国文明网６月２７日讯（王德伟）２０１３年１１月２１日，中国文明网发表笔名为“文心”的调研文章《“未冕之王”——三明创建“文明城市”三十年记》，率先从文明创建的“发源地”、“两个文明”一起抓、文明创建的“三明模式”三个方面，深入分析阐述了闽西山区小城三明在全国精神文明建设领域的“摇篮”地位。
２０１４年初，光明日报以头版头条跟进报道《山区小城何以成“文明摇篮”》，探寻三明３０年文明创建背后的故事。在此基础上，中国文明网推出独家调研报告《再说文明城市创建的“三明经验”》，提炼三明经验及启示。同时汇编网友对三明文明城市创建三十年的看法——《群众满意是创建文明城市的活力所在——三明创建文明城市三十年大家谈》，形成了集中有热度的报道声势。时隔数月，光明日报、人民日报、新华社再次跟进报道三明文明创建的“前世今生”，可谓“一石激起千层浪”。
人民日报：开明、清明、文明的三明内外兼修 惠民为民
??? ２０１４年６月２７日，《人民日报》第二版刊登文章《深植精神土壤?终得文明花开——福建三明市争创全国文明城市纪实》，介绍了三明文明创建的原则和理念。
两手都要抓 “四个不动摇”是三明创建活动的行动准则。
三十年时光荏苒，变化的是日新月异的城市样貌，不变的是三明对文明持之以恒的不懈追求。
“在经济建设任务繁重时不动摇，在一些地方轻视精神文明时不动摇，在领导班子交替时不动摇，在取得成绩受到称赞或遭遇挫折受到非议时不动摇”——在三明，“四个不动摇”已成为全市上下的行动准则。
把精神文明建设的主要指标和创建全国文明城市工作纳入《三明市“十二五”期间经济社会发展规划》；在福建省率先出台《三明市文明单位动态管理记分办法》，对创建单位实行奖励记分和告诫记分——在三明，精神文明创建工作长效机制不断完善和落实。
“ＧＤＰ重要，群众的幸福生活更重要。不能为一时的ＧＤＰ所惑，让这里的市民世世代代过上幸福美满的生活才是城市管理者的最大任务。”三明市委书记邓本元的表态掷地有声。
“在经济建设任务繁重时不动摇，在一些地方轻视精神文明时不动摇，在领导班子交替时不动摇，在取得成绩受到称赞或遭遇挫折受到非议时不动摇”——在三明，“四个不动摇”已成为全市上下的行动准则。
把精神文明建设的主要指标和创建全国文明城市工作纳入《三明市“十二五”期间经济社会发展规划》；在福建省率先出台《三明市文明单位动态管理记分办法》，对创建单位实行奖励记分和告诫记分——在三明，精神文明创建工作长效机制不断完善和落实。
“ＧＤＰ重要，群众的幸福生活更重要。不能为一时的ＧＤＰ所惑，让这里的市民世世代代过上幸福美满的生活才是城市管理者的最大任务。”三明市委书记邓本元的表态掷地有声。
千方百计提升市民文明素养，是三明精神文明建设的重点努力方向。
春风化雨、润物无声，遍地开花的文明市民学校，体现的正是三明持之以恒加强思想道德教育、千方百计提升市民文明素养的不懈努力。“市民文明素质是城市文明之本，唯以深厚的德泽育人，才能让一个城市树立令人仰慕的形象。”三明市文明办主任刘闽华表示，“三明在群众性精神文明创建活动中，坚持把提高市民群众的思想道德素质、科学文化素质放在重要位置。”
以人为本、创建为民是三明创建活动的出发点和动力源泉。
“三明始终把改善民生作为创建文明城市的落脚点和出发点。”市长杜源生表示，“我们把百姓富、生态美等要求融入创建全过程，努力通过创城让民众得实惠。”
集中力量整治城市“脏乱差”等现象，打好创城“八项攻坚战”，推进“两违”治理工作；加强城市精细化、网格化、常态化管理，数字城管系统建成运营，探索实行城市管理“街长制”，营造宜居环境；启动“城市管理示范工程”，确定一批示范整治路和示范整治广场、公园、社区等进行集中整治……
２０１３年，三明公共财政的民生支出比上年增长２３．４％，民生支出占公共财政支出的比重为７７．３％。>>>详细
集中力量整治城市“脏乱差”等现象，打好创城“八项攻坚战”，推进“两违”治理工作；加强城市精细化、网格化、常态化管理，数字城管系统建成运营，探索实行城市管理“街长制”，营造宜居环境；启动“城市管理示范工程”，确定一批示范整治路和示范整治广场、公园、社区等进行集中整治……
２０１３年，三明公共财政的民生支出比上年增长２３．４％，民生支出占公共财政支出的比重为７７．３％。>>>详细
新华社：铁打的营盘流水的兵 文明是坚持不懈的追求
??? ２０１４年６月２６日，新华社发表文章《山城好人多?满眼文明风——福建三明市创建全国文明城市纪实》，重点介绍了三明惠民利民文明创建３０年的坚守、投入和“好人建设”的举措、成就。
在３０年坚守中传承文明是三明创建活动最震撼人心之处，不因领导的变换而改变，目标始终如一。
上世纪８０年代初，三明市在全国率先开展“五讲四美三热爱”活动，以治理“脏乱差”为突破口，开展“满意在三明”活动，逐步解决了群众反映强烈的行路难、购物难、如厕难、住房难、娱乐难等实际问题，城市面貌焕然一新。１９８４年６月，第一次全国“五讲四美三热爱”活动工作会议在三明召开。以此为契机，三明大张旗鼓推进文明城市建设。?
３０年来，“文明”成为三明全市上下的不懈追求，三明市领导一任接着一任干，精神文明始终是全市工作重要目标，文明创建始终纳入经济社会发展规划，精神文明建设工作始终与经济建设工作统一部署，统一安排人财物，统一检查考核。
３０年来，“文明”成为三明全市上下的不懈追求，三明市领导一任接着一任干，精神文明始终是全市工作重要目标，文明创建始终纳入经济社会发展规划，精神文明建设工作始终与经济建设工作统一部署，统一安排人财物，统一检查考核。
三明还建立了关爱帮扶机制，以“好人建设”播撒文明，带动群众参与。
身边的事，最容易理解。身边的人，最容易感人。三明市积极探索“我推荐、我评议身边好人”活动规律，精心策划，逐步建立完善“我推荐、我评议身边好人”工作机制。?
????２００８年以来，全市把“好人建设”列为一项重要工作抓紧抓好，安排专人负责“好人建设”的基础性工作，发动干部群众从平凡岗位和日常生活中，推荐出一批可信、可敬、可亲、可学的“身边好人”。在向“身边好人”学习同时，三明市还建立关爱帮扶机制，想方设法为生活困难的道德模范、“身边好人”排忧解难。目前３４个文明单位与３４位道德模范、“中国好人”结成“一对一”帮扶关系。>>>详细
????２００８年以来，全市把“好人建设”列为一项重要工作抓紧抓好，安排专人负责“好人建设”的基础性工作，发动干部群众从平凡岗位和日常生活中，推荐出一批可信、可敬、可亲、可学的“身边好人”。在向“身边好人”学习同时，三明市还建立关爱帮扶机制，想方设法为生活困难的道德模范、“身边好人”排忧解难。目前３４个文明单位与３４位道德模范、“中国好人”结成“一对一”帮扶关系。>>>详细
光明日报：历史悠久、勇于创新是三明文明创建活动的一大看点
２０１４年６月２７日，《光明日报》第三版刊登文章《三明，文明流淌三十年》，介绍了三明深厚久远的文明血脉。文明已经融入这座城市的每一个细胞，流淌在它每一根血管里。
置身三明，你会发现，城市的每一个细节，都充满着文明的气息。
三明市三元区行政服务中心，是福建全省服务大厅面积最小的服务单位。但这里一个对外窗口背后，却拥有一支由１３个部门组成的专业团队提供服务支持。“业主办理项目审批，完全可以做到‘送件走人’，我们中心会为他全程代办项目的证照办理、用地报批、建设审批等事项。”中心主任李圣惠这样介绍说。对于这样的“零距离”服务，当地的企业纷纷“点赞”。
这样的优质服务，是这座城市开展“满意在三明”活动２０多年来的一个缩影。
“满意在三明”活动始于１９８７年３月，旨在通过加强各行业的职业道德建设和社会公德建设，提高城市在优质服务、公共秩序、社会风气、市容卫生、产品质量、工作效率等方面的“满意”形象。２０多年来，从“满意在车间”“满意在科室”“满意在公交”，到“满意在窗口”“满意在医院”，三明涌现了一批又一批优质服务的典型，带动了行政审批制度改革、公立医院改革等一系列重大改革。
２０１２年以来，三明在全市２２家公立医院中推行全面改革，破除“以药养医”的痼疾，探索“医疗、医保、医药”三医联动。如今，全市医院和所有村卫生所都实行药品零差率销售，群众看病难、看病贵问题得到较大改善，受到了社会的广泛关注和好评。
三明市三元区行政服务中心，是福建全省服务大厅面积最小的服务单位。但这里一个对外窗口背后，却拥有一支由１３个部门组成的专业团队提供服务支持。“业主办理项目审批，完全可以做到‘送件走人’，我们中心会为他全程代办项目的证照办理、用地报批、建设审批等事项。”中心主任李圣惠这样介绍说。对于这样的“零距离”服务，当地的企业纷纷“点赞”。
这样的优质服务，是这座城市开展“满意在三明”活动２０多年来的一个缩影。
“满意在三明”活动始于１９８７年３月，旨在通过加强各行业的职业道德建设和社会公德建设，提高城市在优质服务、公共秩序、社会风气、市容卫生、产品质量、工作效率等方面的“满意”形象。２０多年来，从“满意在车间”“满意在科室”“满意在公交”，到“满意在窗口”“满意在医院”，三明涌现了一批又一批优质服务的典型，带动了行政审批制度改革、公立医院改革等一系列重大改革。
２０１２年以来，三明在全市２２家公立医院中推行全面改革，破除“以药养医”的痼疾，探索“医疗、医保、医药”三医联动。如今，全市医院和所有村卫生所都实行药品零差率销售，群众看病难、看病贵问题得到较大改善，受到了社会的广泛关注和好评。
文章还指出了三明文明创建活动的两个思路：以道德提升幸福，用爱心浇灌希望。
在三明，有全国第一个无偿献血志愿者协会，有８年行程３５万公里的“文化大篷车”演出服务队……是什么促使这些个体和群体，筑起了三明这片道德高地？
“在３０年来的文明创建历程中，三明始终突出思想道德内涵这个灵魂，用核心价值观培养人、引领人，把提升市民文明素质和道德水准作为长期根本任务，牢牢抓紧不放松。”中央文明办二局涂更新局长这样总结文明创建的“三明经验”。
２００８年以来，三明市共有６４人荣登“中国好人榜”，６５人荣登“福建好人榜”。三明市人口２７０多万，目前全市注册社会志愿者就有１５．８万人。
“在３０年来的文明创建历程中，三明始终突出思想道德内涵这个灵魂，用核心价值观培养人、引领人，把提升市民文明素质和道德水准作为长期根本任务，牢牢抓紧不放松。”中央文明办二局涂更新局长这样总结文明创建的“三明经验”。
２００８年以来，三明市共有６４人荣登“中国好人榜”，６５人荣登“福建好人榜”。三明市人口２７０多万，目前全市注册社会志愿者就有１５．８万人。
关爱未成年人，让道德的力量一代代传承下去。三明市在全市农村中小学校实施“幸福成长工程”，为６万名农村寄宿生、留守儿童提供膳食补助、亲情陪伴、心理关怀，让他们有了完整的“家”，得到完整的爱。全市实施“二代教育工程”，形成了政府、家庭、学校、社会“四位一体”的工作机制，营造出全社会关爱未成年人健康成长的良好局面。２０１２年，三明市获得“未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。>>>详细?
????网友议：“三明经验”可以燎原
中国文明网网特约评论员苏贵丁作为三明人，对于家乡的文明创建工作感慨良多。他说，中国特色社会主义要物质文明、精神文明两手抓，说起来容易，做起来难。物质文明的高楼大厦、大桥马路、工厂商场等，投入立竿见影，成效看得见摸得着；精神文明的思想道德建设、文明礼仪培养等，需要润物细无声，久久为功。一段时间，发展就是ＧＤＰ，唯ＧＤＰ论英雄，使得精神文明在很多地方说起来重要，忙起来不要。然而三明两个文明一起抓一直坚持了下来，一干就是３０年！
??? 面对全国精神文明建设呈现百舸争流、千帆竞发的态势，三明能否在激烈的竞争中，跻身全国文明城市行列，无疑是三明市干部群众关注的热点问题。探索和研究精神文明创建历程，总结创建经验，发扬成绩，克服不足，坚定信心，对于深化精神文明建设具有重要的意义。>>>详细
网友鲁彦认为三明市已经成为一个典范，而这样的典范其实完全是可以成为燎原之势的。之所以如此说，道理在于三明市的经验就是中国在文明城市创建过程中结出的一朵美丽的花朵，而在这样的花朵上，完全可以采取一种解剖麻雀的方式进行解读，在这样的解读过程中可以了解到三明市到底如何做到这样的结果，到底是依靠什么在最终的坚守。
??? 让“三明经验”成为燎原之势必须抓住顶层设计这根弦。对于三明市的文明创建来说，最具备影响力的就是顶层设计的约束。对于文明城市创建来说，顶层设计就是一种必须的前提。因为有了顶层设计才能有着后续的工作跟进，更为重要的是，这样的顶层设计能够形成制度的延续性，即在政策上形成一种延续性，不能因为官员的变更而变得政策不执行。
让“三明经验”成为燎原之势需要盯住民生的根本所在。纵观三明市的文明城市创建过程中，民生就是最根本的一条，除了顶层设计的支撑。三明的文明城市创建就是根本建立在民生的基础上的，在这样的基础上将惠民的工作做到家。这样的文明城市创建才会有着最根本的群众基础，也就是有着最为广泛的群众铺垫。而唯有如此，这样的文明城市创建过程中才能走得更远。
让“三明经验”成为燎原之势还必须坚持因地制宜的基本原则。从哲学上说，一切从实际出发就是一条最基本的法则。而对于文明城市的创建来说，更是如此，对于各地来说，三明市的文明创建经验可以说很有用。但是，必须坚持与各地的实际相结合，这样的吸收才是一种有价值的吸收，才能避免出现不良反应。>>>详细
????小结：
??? 舆论对三明文明创建的再度聚焦，使我们再次认识到，三明地处闽西山区，可以说区位没有优势，经济也不发达，却能够连续五次获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号，堪称文明城市创建工作的“无冕之王”。从长久连贯的政策支持和财政投入、各届领导的接力传承到广大群众的热情参与可以看出，三明的创建工作已经接近“水善利万物而不争”的境界，不为创城而创城，只为百姓而创城，抓住了我们党工作的根本宗旨。文明理念和核心价值观的精神也已融入到百姓生产生活，润物无声，道日用而不自知。所以，技术层面的具体举措固然值得借鉴，我们更要领会三明创建经验的精髓，那就是三十年磨一剑的工作态度和为民创城的理念的坚守。
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（http://wenming.cn/wmcj_pd/cjdt/201406/t20140627_2030480.shtml）
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采编：卢昱岚
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