窦三马主持召开县委常委（扩大）会议
会上，史小林传达了省委经济工作会议和全省企业家大会精神。
窦三马指出，省委经济工作会议精神，突出转型主题，总结转型成效，研判转型形势，明确转型目标，敲定转型方案，着眼于用以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导山西高质量发展，必将引领和指导新时代全省经济工作不断开创新局面。重点要从以下几个方面把握。“三大经验”奠基转型。一是全面贯彻党的基本路线、狠抓发展第一要务，准确把握山西经济工作的方向、主线和目标，对转型发展的宏观指导发生了重要积极变化。二是坚持以改革促转型，正确处理煤与非煤的关系，构筑新体制政策“四梁八柱”，推动转型发展的制度建设发生了重要积极变化。三是坚持把全面构建良好政治生态体现到推动转型发展上，不断营造风清气正的干事氛围和创业环境，对转型发展的政治保障发生了重要积极变化。“示范区”、“排头兵”、“新高地”“三大目标”领航转型。“三大目标”更有利于将全省正在积累的“厚植势能”转化为转型发展的“强劲动能”。“十大关键”发力转型。一是推动高质量发展的关键要坚持深化供给侧结构性改革与深化综改相结合。二是建设现代化经济体系的关键要依靠创新驱动培育新动能。三是资源型经济转型发展示范区建设的关键要抓好项目建设。四是争当能源革命排头兵的关键要构建现代能源体系。五是构建内陆地区对外开放新高地的关键要打造平台、创设制度、培育主体。六是实施乡村振兴战略的关键要推进农业农村现代化。七是把文化旅游业打造成战略性支柱产业的关键要锻造黄河长城太行三大板块。八是办好民生实事的关键要共建共享、全面发展。九是生态文明建设的关键要保护、修复、治理、恢复。十是保持社会安全稳定的关键要防控风险、守住底线、提高水平。“四个进一步”保障转型。进一步健全完善党领导经济工作的体制机制，不折不扣落实中央各项决策部署，落实主体责任，确保令行禁止。进一步加强人才队伍建设和企业家培养。进一步加强干部队伍能力建设，解决好推动转型的能力不足、本领不强、作风不硬的问题。进一步磨炼抓落实的过硬作风，确保省委各项决策部署落地生根。
窦三马指出，中央农村工作会议围绕党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。这次会议主要有以下几个亮点：提出了八个坚持，这是习近平总书记关于“三农”工作新理念新思想新战略；实施乡村振兴战略“三步走”时间表与党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排是同步的、是一致的；七条“路径”明确了中国特色社会主义乡村振兴道路该怎么走；制度供给从土地到财政金融全方位支撑；重中之重是农业农村如何优先发展；“十件大事”是实施乡村振兴战略的重要抓手。
窦三马强调，省委经济工作会议进一步明确了今年乃至今后一段时期的工作方向、思路、重点。阳城该如何贯彻落实？该干什么？怎么干？谁来干？干到什么程度？都需要早谋划、早部署、早启动、早落实。全县上下要抓住重点，针对性地科学谋划年度工作思路和举措。县委县政府围绕省委“三大目标”定位，初步确立了打造全域旅游样板、争当能源革命尖兵、争做“双创”发展示范、当好对外开放前哨和实施乡村振兴战略的“4+1”转型发展思路。打造全域旅游样板，就是继续坚持“四全四游”思路，围绕打造“悠然阳城、康养胜地”定位，继续在建设中国农业公园、创建田园综合体、打造特色小镇等方面下功夫，做足“消夏、避暑、度假”文章，叫响“南太行”品牌，努力争创“国家级旅游业改革创新先行区”。争当能源革命尖兵，就是以“产煤不见煤、产煤不烧煤、产煤少卖煤、产煤不靠煤”为方向，放大无烟煤品牌优势，加快推进煤炭供给侧结构性改革，积极在煤以外寻找战略支点，推动实施以煤改气为重点的消费革命、以煤炭清洁高效开发利用为核心的供给革命、以互联网+智慧能源为突破的技术革命、以混合所有制为代表的体制革命，为山西建设能源革命排头兵积极趟水探路。争做“双创”发展示范，就是按照“更大范围、更高层次、更深程度推进”的新要求，发挥好白桑、演礼等创新创业基地作用，加快开发区“三化三制”改革，持续创优“六最”营商环境，鼓励引导民营企业、民间资本投资全域旅游，在山西推动“双创”跻身全国第一方阵上走在前列。当好对外开放前哨，就是坚持“整体转身、眼睛向外、登高望远”把阳城煤炭、煤化工、农产品、旅游商品卖向中原大地，承接郑州物流中心、空中丝绸之路、中欧班列、装备制造、食品加工等优势产业和项目，积极融入中原城市群和“一带一路”发展大通道。推进阳济高速、阳运高速、横邵旅游专线建设，逐步打通连接对外的18个出口，力促河北通用机场开工，积极争取侯月铁路恢复客运、呼南高铁在阳城设站。瞄准装备制造、信息技术、文化旅游等产业实施精准招商，力争在引进台湾现代农业、医疗康养、乡村民宿等方面寻求突破，着力打造中原“后花园”。实施乡村振兴战略，就是贯彻落实中央农村工作会议精神，实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡三乡工程，打造“一懂两爱”农村工作队伍；探索推进农村“三块地”改革、集体资产“三变”改革，盘活农村集体资产和闲置土地，大力发展共享农庄（农舍）、分享农场、创意农业、特色文化产业，促进农村一二三产业融合发展；加快农村垃圾污水集中处理和“厕所革命”，以产业发展为基础，以干部干事为先导，以干净卫生为底色，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的家园，让农民成为有吸引力的职业。
窦三马强调，2017年，政府在工作推进方面是卓有成效的。2018年，要讲方法、讲担当。干工作不能空喊口号、不见行动，不能东一榔头、西一棒槌，不能提起千斤、放下八两，而是要有办法、讲方法，抓住关键、突出重点，针对性地抓好工作。同时，还要讲责任、讲奉献，要明白工作不是为自己干，而是要为大家干，为40万阳城人民干。要务实功、求实效。习近平总书记讲，幸福是奋斗出来的。凡事都要脚踏实地地去做，不弛于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，脚踏实地干好工作。任何工作都要落细落小落地落实。要有计划、可操作。每一项工作都要拿出方案、规划，要有作战图、时间表、任务书，要有目标清单、项目清单、时限清单、责任清单、奖惩清单，要挂图作战、跑表计时、到点验收。具体来说，要落实到“4+1”转型路径的具体承载上；落实到防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战上；落实到文化旅游示范区申报和国家级旅游业改革创新先行区创建上；落实到国资国企改革、开发区改革创新、放管服效改革等改革事项上；落实到农村一二三产业融合发展先导区创建、田园综合体申报、特色小镇推进、休闲农业和乡村旅游发展上；落实到乡村振兴、质量兴农上；落实到去年政府19项重点工程项目上；落实到具体项目的做实前期、启动资金、融资方式、预先拨付上开工项目如何加快推进上；落实到18个出口路的打通上；落实到推进过程中如何解决具体问题上；落实到“六大圆梦计划”、停车场和厕所建设、供气供暖供水等老百姓最急最忧最怨的问题上。总的来说，就是要做到心中有数、底清数明，利用冬季这段时间，抓紧谋划工作、安排项目、打好基础，力争一开春，迅速掀起“工程（项目）集中上马开工”的热潮，真正展示阳城党员干部“谋事干事成事”的精气神。
就当前工作，窦三马要求，要立足当前，统筹抓好年末岁尾各项工作。要认真学习、深刻领会中央、省委有关会议精神，结合本乡镇、本部门实际，切实抓好贯彻落实。同时，要统筹抓好各方面工作。一要深入学习党的十九大精神。结合习近平总书记新年贺词、中央经济工作会议、中央农村工作会议等近期一系列会议、讲话精神，进一步把学习贯彻党的十九大精神引向深入。二要做好基础民生工作。多措并举，有针对地做好供水、供电、供气、供热等基础性保障，高度关注采取过渡性取暖措施的居民片区，努力保证人民群众温暖过冬。三是保障节日市场供应。加强市场监管，确保节日市场粮油、肉类、蔬菜等各类食品、物品供应充足、价格稳定、安全放心。四要抓好访贫问寒工作。集中开展走访慰问、送温暖等活动，切实帮助群众解决实际困难和问题。五要精心安排文化活动。组织开展形式多样的群众性文化娱乐活动，让全县人民过一个欢乐祥和的节日。六要重视抓好安全生产。强化煤矿（包括晋煤所属煤矿）、非煤矿山、交通运输、危化物品、食品药品等重点行业和领域的监管整治，尤其是做好春运交通安全和人员密集场所安全防护，努力减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生。七要扎实做好信访稳定工作。严厉打击违法犯罪，特别是加强对农民工工资发放情况的监督检查，确保社会大局和谐稳定。八要组织实施好农业生产，大力开展冬春水利基本建设，加强越冬作物管理，提前做好春耕备耕准备。九要加强应急值班工作。坚持领导带班制度，确保上传下达、政令畅通。十要抓好作风建设。贯彻中央八项规定精神，对照形式主义、官僚主义新表现，坚决查处“四风”隐形变异问题和各类“节日”腐败行为，营造风清气正的良好氛围。
茹起来、郭德灿、秦德富、王东平、王晚红、刘建云、张茂才、裴云雄、白明星、贾兵富、冯文莉、崔精占、陕雄亮、姚俊义等领导参加了会议。（记者：吉进丰）
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