煤炭行业过去靠透支资源和环境换取发展的经济模式已难以为继，煤炭市场需求急速下滑，使煤企风光难以再现，或会进一步恶化，“黄金十年”彻底结束，“寒冬”已经到来。面对连续几年的市场疲软，且看不到好转的苗头，作为我县重要经济支柱的煤炭企业来说，如何摆脱困境，求得生机，是值得大家思考和面对的问题。为此，我们对2012至2014年5月全县煤炭企业，特别是对阳泰、皇城所属煤炭企业的经济运行情况进行了调查和分析，提出一些看法和建议：

一、现状

我县现有煤矿（除晋煤、煤运、大宁）15个，总设计能力为1245万吨/年，其中：阳泰集团所属煤矿11个，生产能力为930万吨/年；皇城相府集团所属煤矿4个，生产能力为 315 万吨/年。到2013年底，15个煤矿总资产达144.4亿多元，总负债达99.17亿元，资产负债率达68.7%，最高的达282.4%，最低的48.8%。2013年，生产原煤589.94万吨，比2012年多生产55.46万吨，吨煤售价528.01元，比2012年下降133.96元，矿与矿比，最大跌幅为301元/吨，最小跌幅为74元/吨.吨煤利润为87.26元，比2012年降低95.66元。2014年1—5月份，加新投入生产的4个煤矿，累计生产原煤339.4万吨，仅比上年同期多生产155.23万吨，而销售为304.21万吨，仅比上年同期增加58.36万吨；吨平均售价462.24元，比2013年平均又降65.77元；吨煤平均成本达到446.26元，比2013年全年平均成本243.10元/吨，有大幅度增加。吨煤平均利润仅为15.98元，其中，阳泰所属企业吨煤平均利润为21.42元，皇城相府集团吨煤平均利润只有1.66元。从5月份报表情况看，绝大多数煤企处于微利经营状态，并且还有3个企业出现累计亏损。

从企业的资金运行情况看，到5月底，14个煤企，资产总额为132.36亿元，负债总额为88.85亿元，资产负债率为67.13%，比年初降低近1.6个百分点，但从具体数字分析，是资产总额比年初降低12亿元，负债比年初降10个多亿，并且多属长期负债。

再从企业职工的资金往来情况分析，5月底，阳泰所属10个企业，有9个企业应付职工薪酬比年初有大幅度增加，总额达到7700多万元。

一个减少，一个增加，一方面反映出银行为减少金融风险，抓紧在收缩对煤企的放款额度。另一方面企业不得已，只好借欠职工的钱，逐步陷入了债务困境。

总之，煤炭企业现在所面临的处境是十分困难的，概括起来可以说是：市场低迷，煤价下滑，成本难减，利润微薄，举债无门，资金断链，经营艰难，压力空前。不得已，只能靠努力扩大产能来维持企业正常生产，这恰恰也使企业陷入痛苦的轮回之中而“苦不堪言”。

二、出路

针对煤炭企业所面临的困难，去年以来，山西省政府连续出台了“20条”和“17条”救市措施，这些政策和措施的出台和实施，对缓解企业压力能起到一定作用，尤其是对企业收费的减、免、缓，可以直接降低企业的经营成本，但与市场对企业的压力相比，这仅仅是外部措施，真正提高抗风险能力还需要企业在内部管理上做文章，多下功夫，特别是要在成本控制上下功夫。

连续十年之多的煤炭价格疯涨，使我们受益匪浅，正是在这按不住的高额利润面前，使企业放松了对经营成本的管理，曾一度“成本是大筐，变着法子往里装”，形成一个“政府想花，给他；周边想要，给他；有人相求，给他；企业攀比奢华，花吧……”的皆大欢喜的局面，各路人马想方设法进煤矿干活、推销产品，连银行也是主动要求煤矿贷自己的款。在此种形势下，企业的非生产性支出急速膨胀，非生产人员大量增加。按理讲：经过资源整合和开采方式的提升改造，全县矿井普遍实行了综采，企业的经营指标应该有可比性，有差异也不应太大，但实际相差甚远，甚至无法比较。还是以阳泰和皇城两个集团所属生产企业为例相比，今年1—5月，全员工效：高的人均437吨之多，低的人均不足150吨；吨煤成本低的190元/吨不到。高的300多元/吨；吨煤工资：多的近110元，少的则刚50元；吨煤直接材料消耗：高的达90多元，少的30多元……。

上述陈列数据显示，对煤企的考核，我们犯了一个低级错误，即：只见森林，不见树木。这也给了我们一个极其重要的启示：我县煤企还有大量工作要做，还有很大潜力可挖，只要企业认真改变一下以往“大手大脚”的不良习惯，紧紧抓住管控成本构成的各个环节，建立一个成本倒逼机制，全方位实行目标成本管理，煤企的经营业绩一定会明显提升。

三、建议

有句俗语：“三分技术，七分管理”，对煤企来讲也是如此，在保证安全生产的前提下，就是要千方百计提高投入产出比，以尽量少的投入，生产出尽量多的产品。一句话，就是要围绕降本增效，开展全方位的管理工作。

首先要树立全面核算和严格控制成本的观念，夯实成本管理的基础工作。要澄清家底，在资金使用管理上，严格区分生产性占用和非生产性占用，严控非生产性投入，压缩非生产性支出，使资金使用保持最佳运行状态；在人员管理上，严格实行定岗定员，坚决清理超编、混岗、富余和“吃空饷”人员，开辟富余人员的就业门路，做到不养活闲人；在物资管理上，提倡“供货点法”，发扬修旧利废，勤俭节约的优良传统。把控制成本的基础坐牢，落实到企业的每个岗位，每个环节。总之，要横到边，竖到底，人人事事树立成本观念。

二是要开展全员、全过程的成本控制活动。企业全过程的成本控制，是指产品生产和销售过程的成本控制，主要内容是对成本产生的源头所进行的控制。包括对投资决策、对技术设计、对生产费用、对无效或低效作业、对销售费用、企管费用等的控制。企业中每个职工的劳动成果、每种实物消耗、每项费用支出，最终都要反映到成本中，所以从领导到普通员工，从生产一线到后勤机关，全部人员的全部工作都是成本控制的内容，因此，必须确立全员控制成本的意识，深入开展全员控制成本的活动，切不能以企业领导是成本控制中的决策、组织者而取代全员参与控制成本的作用。

三是切实建立起成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和分析的成本管理、考核体系。确保决策科学合理，资料信息详实，考核控制到位，定期总结分析，奖励、惩罚分明，把严格考核控制和有效的激励机制紧密结合起来，真正体现奖优、罚劣，按劳取酬的工资分配原则。

在企业成本管理中应积极吸取和消化现代经济管理方法。如引入A管理模式，推广ABC物资管理分类法；强化量本利分析法等，不断提高企业的成本控制和经营管理水平。

四是规范考核内容，统一考核口径，开展全县同行业中的横向竞赛。就县煤炭局2012年以来的生产财务统计资料显示，在所列14个企业中，同项内容，完成实绩却相差甚远，究竟是计算方式问题，还是统计口径问题，使人难以弄清，为便于同行业之间进行权衡，建议由煤企主管部门牵头，统一经营成本及经营业绩的计算考核口径，开展全县性的比学先进活动。

责编：侯晓娟