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中共阳城县委办公室

阳城县人民政府办公室

关于开展“三洗六见一红旗”活动切实改善和提升城市综合环境的实施意见

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各乡镇党委、政府，县委各部门，县直及条管各单位，各人民团体，县管各企业，驻阳各单位：

??? 为了深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中全会精神，以及市委七届四次全会、县委十三届四次全会精神，集中解决城市综合环境方面存在的一些突出问题，按照晋城市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<开展“三洗六见一红旗”活动切实改善和提升城市综合环境的实施方案>的通知》（晋市厅字〔2018〕9号）要求，结合县委办公室、县政府办公室《印发<关于开展严厉整治违法占地违法建设专项行动的实施方案>的通知》（阳办发〔2017〕51号）和《关于印发<阳城县创建国家卫生县城实施方案>的通知》（阳办发〔2018〕4号）精神，特提出如下意见。

??? ?一、集中开展“三洗”活动，即洗地、洗树、洗墙

? ??“三洗”的主要范围：在县城建成区和各乡镇政府所在地集中开展“三洗”活动，重点是县城主次干道及其周边，以及出入城市的公路、高速路。

? ??（一）洗地：主要指对城市道路及地上相关附属物进行清理整治，包括主干道路的罩面、次干道的修补、道路的清扫保洁、相关设施和场所的清洗修整等。

? ??1.对“补丁”较多的道路进行路面罩面和侧平石改造；对其它主次干道及街巷进行修补；对过街天桥、桥涵、路灯杆等市政设施进行维护清洗。（责任单位：县住建局、凤城镇政府）

? ??2.加强城市道路清扫保洁频率和力度，所有新建道路要保证路通到哪清扫保洁到哪，不留盲区、不留死角；对公共厕所、垃圾收集中转站、垃圾箱、果皮箱进行打扫清洗，对残损的设施进行维修更换，规范和加强垃圾的清运管理；4月底之前对主城区主次干道及人行道路面进行一次全面清洗。（责任单位：县住建局）

? ??3.各乡镇对各自政府所在地和辖区内与城市主次干道直接相连的街巷道路进行排查，对地砖破损、坑洼不平的路面进行修补；对各自辖区内主次干道周边单位落实“门前三包”情况进行检查，对落实不到位的限期整改。（责任单位：各乡镇政府）

?? ?4.对公交站牌、公交车体广告等进行全面检查，确保使用汉字、拼音和英文符合规范要求，并进行清洗整理，对污损残破的进行维修更换；对公交候车亭、公交车辆、出租车辆加强保洁清洗，确保干净整洁；组织省运阳城汽车站、公交公司、出租车公司、阳城火车站等单位进行环境卫生整治。（责任单位：县交通运输局）

?? ?5.对标识标线、信号灯杆、隔离护栏、执勤岗亭、道路两侧停车场（位）等交通管理设施进行一次排查整治，主要的道路标牌要使用中英文，脏污、破损的要清洗维修，旧的标线要重新施划，使用的材料要符合技术规范，确保所有设施醒目、整洁、规范。（责任单位：县公安交警大队）

?? ?6.对游商摊贩占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点进行划行归市，引导其进入正规设置的各类临时市场，并组织商家清洗污损地面，并加强日常监管，规范垃圾倾倒，严禁乱扔、乱倒垃圾。（责任单位：县住建局）

?? ?7.对志愿服务、文明城市创建、社会主义核心价值观宣传标识等进行全面清洗维护。（责任单位：县文明办）

? ??8.对街路的指路牌进行全面清洗维护。（责任单位：县民政局）

?? ?9.对图书馆进行全面清洗维护。（责任单位：县图书馆）

? ??10.对配电柜、箱式变压器、电杆等电力设施进行全面清洗维护。（责任单位：县供电公司）

? ??11.对各自的网络通讯电杆、电缆等设施进行全面清洗维护。（责任单位：移动、联通、电信公司）

?? ?12.对县城建成区所有建筑工地严格落实文明施工规定，加强清运渣土管理，严厉打击抛洒扬尘、污损道路的行为。（责任单位：县住建局）

?? ?13.对所管辖的公路过境段进行环境整治，包括修补坑槽、清扫路面、清理两侧沟渠、补植补栽和刷白圈红两侧树木、道路划线及路肩刷白、清洗维护指示牌等设施等。（责任单位：县公路段）

? ??14.对高速公路过境段（包括出入城市的各收费站、服务区）进行卫生环境综合整治。（责任单位：山西交控集团晋城高速公路分公司）

? ??（二）洗树：主要指城市道路行道树和绿化带的清洗整治，包括冲洗、修剪、补种、圈红刷白、绿化带土面削低等，确保树木长势良好、树形美观、色彩清丽，进一步提升道路绿化景观效果。

? ??1.对道路两侧及绿化带灰尘较大的树木适当进行冲洗；清除绿化带垃圾；清洗绿化带护栏；对绿化带中裸露荒土部分进行补栽覆盖。（责任单位：县园林局）

?? ?2.对枯死的行道树和绿篱进行补植补种，对长势不良、生长不当的枝条进行修剪。（责任单位：县园林局）

?? ?3.做好道路绿地浇水、施肥、病虫害防治等养护工作。根据树木耐寒能力，分批拆除防寒设施；普浇返青水；普施有机肥；开展有针对性的病虫害防治工作；对行道树进行圈红刷白；对树池、树坑进行整理，种植草皮，确保黄土不裸露；重点景观提升路段在树池中摆放草花。（责任单位：县园林局）

? ??4.对重点道路绿化带花池围堰进行整治，破损及低矮的进行更换，对高出围堰的种植土进行平整。（责任单位：县园林局）

? ??（三）洗墙：主要指城市道路两侧私搭乱建的拆除，广告牌匾的规范、沿街门面的整治、单位小区外墙的美化等。

? ??1.结合“双违”整治专项行动，对主次干道沿街（路）私搭乱建的违建及超期临建进行查处（拆除），确保“双违”整治取得明显成果。对拆除后形成的空地，及时进行清扫清理，先根据情况临时采取硬化、绿化措施，随后按规划意见另行使用。（责任单位：县住建局牵头，各乡镇政府配合）

? ??2.对沿街（路）建筑外立面进行整修美化，对沿街（路）建筑楼体广告、电子显示屏、店铺门头牌匾等的设置进行全面整治，对违法设置或存在安全隐患的依法拆除，对污损残破的限期维修更换，对尺寸、比例、色彩、位置明显不协调不美观的，以及局部路段杂乱无序的店铺门头牌匾，明确提出规范样式和更换方案，集中统一进行规范。（责任单位：县住建局）

?? ?3.对沿街（路）门店、围墙（栏）环境卫生进行整治，组织清理清洗，加强日常管控，及时清理占用公共空间、影响道路通行的私设摊点，对损坏的路面铺装、道路盲道、各种线缆等及时转相关单位进行维修更换。（责任单位：县住建局）

?? ?4.对建筑工地围挡及防护网进行全面整治，规范样式及材质，拆除废弃的围挡及防护网，督促更新不符合规范的和陈旧破损的围挡及防护网。（责任单位：县住建局）

? ??5.对体育场、博物馆、文化馆、图书馆、政务中心等公共场馆外立面、门前广场进行清洗美化。要加强使用管理，禁止出租用于影响市容环境、有损城市形象的商业活动。（责任单位：县旅发委、县文物局、县政务中心）

?? ?6.组织督促沿街县直单位对建筑外立面、围墙等进行清洗美化。（责任单位：县直工委）

? ??7.组织督促沿街学校对建筑外立面、围墙等进行清洗美化。（责任单位：县教育局）

?? ?8.组织督促沿街医院对建筑外立面、围墙等进行清洗美化。（责任单位：县卫计局）

?? ?9.组织督促沿街大型超市商场、宾馆酒店等对建筑外立面、围墙等进行清洗美化。（责任单位：县经信局）

? ??10.对城市亮化设施组织一次清理规范，对不符合要求的督促整改，对残损不亮的及时进行维修更换，既要进一步提高亮化效果，也要防止光污染和电浪费。（责任单位：县住建局）

? ??11.各乡镇对各自辖区内沿街小区、社区外立面涂料或瓷砖脱落等影响安全和市容的建筑、围墙进行整修清洗、粉刷美化，清除乱贴乱画小广告，实体围墙要喷绘反映社会主义核心价值观、传统文化等内容，形成道路景观。（责任单位：各乡镇政府）

? ??二、全面开展“六见”活动，即开门见绿、游园见景、空地见翠、道路见树、逢山见林、河水见底

?? ?（一）开门见绿

? ??1.以500米服务半径为标准，推进小游园建设。（责任单位：县园林局）

?? ?2.加强对创建活动的组织引导，扎实深入开展“园林单位、园林小区”创建活动。（责任单位：县园林局）

?? ?3.利用春季有利时机，组织对各居住小区的绿化进行补栽补种，整治提升。（责任单位：各乡镇政府）

?? ?（二）游园见景

? 1.对公园、广场、河道、游园进行清理整治，并加强日常管护。（责任单位：县园林局、县住建局、县水务局）

?? ?2.对现有公园、广场、河道、游园进行景观提升，结合实际增设园林小品，打造各具特色的游园景观。（责任单位：县园林局、县住建局、县水务局）

? ??（三）空地见翠

? ??1.在城市主要干道因地制宜实施街头摆花，营造“三季有花、四季常青”的城市景观。（责任单位：县园林局）

?? ?2.对人行天桥，通过加装悬挂式花器、嵌入式花器进行挂花美化。（责任单位：县住建局、凤城镇政府）

? ??3.组织、鼓励、指导沿街单位、酒店、商铺等因地制宜、因时制宜，在门前、路边、围墙、玻璃窗等处用花箱、花盆栽植或摆放花卉。（责任单位：县园林局、县住建局、县工商质监局）

?? ?4.对城市道路两侧裸露空地进行排查，凡是有条件的都要先行采取简单绿化，作为临时绿地，以后再根据规划意见进行使用。（责任单位：县园林局）

?? ?5.对城市道路两侧护坡、护墙等进行绿化提升，视条件栽植爬山虎、凌霄、藤本月季等攀爬植物，在临街墙体逐步推广墙体绿化。（责任单位：县园林局）

? （四）道路见树

?? ?1.按照“一街一景、一路一特色”，高标准设计、建设好新建城市道路绿化带，确保绿随路建、路通街绿，充分发挥道路绿化在改善城市生态环境和丰富城市景观中的双重作用。（责任单位：县住建局、县园林局）

? ??2.提升完善磨董旅游“百里画廊”，对沿线道路两侧树木进行补植补种。（责任单位：各有关乡镇政府）

?? ?3.加快推进中国农业公园内道路两侧绿化工程建设。（责任单位：县林业局、各有关乡镇政府）

??（五）逢山见林

?? ?1.抓好环县城生态圈建设，推进六大森林公园和城市绿道建设，对公园内乔灌草等植物进行补植修剪、提升整治，提升森林景观。（责任单位：县园林局、凤城镇政府）

? 2.加快破损山体植被修复，早日实现复绿。（责任单位：县林业局）

?? ?（六）河水见底

?? ?1.巩固黑臭水体治理工程成果，结合实际情况对部分河段进行景观提升。（责任单位：县水务局）

?? ?2.推进实施沁河阳城段重点河道治理工程。（责任单位：县水务局）

?? ?3.加快推进获泽河生态补水工程。（责任单位：县水务局）

????三、广泛开展“一红旗”活动，即实行综合环境流动红旗制度

? ??在县直各机关、企事业单位、乡镇、村（社区），广泛开展综合环境竞赛评比，设立流动红旗，推动“双违”整治和“三洗”“六见”扎实取得实效。县住建局负责城市管理流动红旗方案的具体制定和实施工作；各乡镇人民政府负责管辖范围内各个单位、社区、小区流动红旗方案的具体制定和实施工作；倡导县直各职能部门在各自管辖的行业内组织开展流动红旗竞赛。

?? ?四、相关工作要求

??（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各单位要充分认识到“三洗六见一红旗”活动是当前县委、县政府改善城市环境、提升城市形象所安排部署的一项重要工作，是开展“双违”整治活动和全国卫生县城创建活动的要求，是对各乡镇、各单位贯彻落实市委七届四次全会和县委十三届四次全会精神的一次重要检验，是对各单位干部职工工作作风、担当精神的一次集中展示，务必高度重视，加强领导，一把手要亲自挂帅，组成强有力的工作小组，强化协调督促，精心组织实施，确保各项活动任务的质量、安全和成效。

? ??（二）迅速行动，务求实效。各乡镇、各单位要以“说了就算，定了就干，踏石留印，抓铁有痕”的工作作风，抓住当前有利时机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感，迅速组织开展各项整治工作，对城市容貌、城市环境进行一次大清洗、大美容，确保在“五一”节前初步见到明显成效。要始终坚持问题导向，以城市主人翁的视角，找准城市环境方面存在的突出问题，对方案确定的主要整治内容进一步细化、深化、量化，自加压力，自定标杆，高标准、高质量、高效率完成好整治任务，以清扫一新、保洁一新、清除一新、焕然一新的实际效果，共同为擦亮城市“脸面”做贡献。

? ??（三）明确责任，密切配合。各乡镇、各单位要按照方案明确的工作职责，主动担当，积极作为，更要站在全县大局的高度，加强沟通，密切配合，对存在交叉的环节更要互相衔接、互相补位，严禁推诿扯皮。财政部门要本着节约高效的原则，提供好经费保障，确保有限的资金花到刀刃上。公安交警部门在道路罩面施工、道路标线施划等工作中，要加强交通疏导和管控，全力减低对交通秩序的影响。住建部门、环保部门要按照各自职责，切实加强管理和监督，防止整治施工中产生扬尘污染。

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??????????? 中共阳城县委办公室

?????????????? 阳城县人民政府办公室

2018年4月8日