抓住构建“现代丝绸之路经济带”新机遇 共同塑造世界旅游新格局
张辉,1957 年 9 月生。北京交通大学教授,博士生导师,山东 诸城人。陕西省“三秦学者”岗位教授、世界旅游城市联合会专家委 员会副主任、中国旅游未来学会副会长,北京市旅游学会副会长,北 京大学、西北大学、陕西师范大学、长安大学、河北师大、海南大学 兼职教授、《旅游管理》、《旅游科学》、《现代酒店》、《大酒店》编委 会顾问,中国旅行社集团决策委员会委员、中国国旅集团顾问,1982 年毕业于陕西财经学院商业经济专业,并进入西北大学任教,1985 年至 1987 年在西北大学攻读政治经济学研究生。他先后任西北大学 经济管理学院系主任、副院长等职务,1993 年起享受国务院特殊津 贴。1997 年调入北京第二外国语学院任旅游管理学院院长、旅游发 展研究院院长。2009 调入北京交通大学。张辉教授长期从事旅游经 济宏观理论与旅游产业的研究,先后主持完成国家社会科学基金项目、 教育部人文社会科学基金项目等三项。先后出版《中国旅游产业发展 模式及运行方式》、《中国旅游产业转型环境、制度与构建研究》、《旅 游经济学》、《旅游经济论》、《消费经济学》《现代饭店经营管理与实 务》等著作十余部,在《光明日报》(理论版)、《经济日报》(理论版)、《经济学动态》《商业经济与管理》、《生产力研究》、《特区经济研究》、《旅游学刊》、《首都经济》等报刊杂志上发表论文数十篇。荣获省部 级社会科学优秀成果奖一等奖二项,三等奖三项。2003 年在第三届 “新世纪中国改革人物征评活动”中,被授予“新世纪中国改革人物” 荣誉称号。
抓住构建“现代丝绸之路经济带”新机遇 共同塑造世界旅游新格局
张 辉
摘 要:“现代丝绸之路经济带”是互惠的利益共同体、共赢的 发展共同体、开放的合作共同体,是一种复合的、共赢的、开放的新 型区域合作模式。丝绸之路经济带已成为世界旅游资源的主要富集区 与国际旅游经济发展的重要增长极,已成为促进世界旅游业发展及东 西方文化交流的全新战略通道。“现代丝绸之路经济带”的构建,将 为亚欧大陆旅游业带来新的发展机遇,国际旅游合作空间将得到不断 拓展。在此背景下的国际旅游合作成为促进沿线国家与地区贸易畅 通、民心相同的重要内容。沿线各国需要抓住机遇,制定跨国界的丝 绸之路旅游发展规划,建立长效协调机制,成立沿线城市旅游联盟, 完善丝绸之路旅游交通体系,以此重塑世界旅游格局。
关键词:现代丝绸之路经济带;国际旅游合作;新格局
国家主席习近平在出访中亚时,倡议用创新的合作模式,共同建 设“丝绸之路经济带”。新丝绸之路经济带是在古丝绸之路概念基础 上形成的一个新的经济发展区域,东边牵着亚太经济圈,西边系着发 达的欧洲经济圈,被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大 走廊”。这一战略构想必然使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作 更加深入、发展空间更加广阔。也必然对亚欧大陆各国旅游业发展带 来重大机遇,并深刻影响全球旅游格局。同时,丝绸之路作为重要的 资源载体,已成为促进国际旅游业发展的全新战略通道。在这种背景 下,沿线各国应该抓住机遇,按照“资源共享、优势互补、 互惠互利、共赢发展”的宗旨,加强合作,探索互联互通模式,将地缘毗邻 优势、经济互补优势、旅游资源优势转化为区域合作优势,共同打造 国际旅游品牌,推动共建丝绸之路经济带战略渐进式发展,共谋亚欧 大陆旅游发展新局面。
一、古丝绸之路:亚欧大陆确立全球核心地位的纽带
(一)古丝绸之路的概况
所谓“古丝绸之路”,指起始于古代中国长安(今天的西安),连 接亚洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线。一般认为,古丝绸之路形成 于公元前 2 世纪与公元 1 世纪间,鼎盛时期是欧洲的罗马帝国和中国 的汉代。这一阶段,贸易大发展的一个原因是中国汉帝国的崛起,对 西亚的影响不断增强;另一个原因是,包括整个地中海区域以及欧洲 中部和西北部大部分地区的罗马帝国统治得到了加强,出现了所谓的 “罗马治下和平”;过去一直阻碍贸易的海盗行为基本绝迹,关税壁 垒也基本消除。但是好景只持续了 200 来年,到公元 2 世纪以后,随 着罗马帝国和中国社会动乱迭起,这一繁盛的陆上贸易逐渐衰落。7 世纪时,穆斯林阿拉伯人征服了整个中东,陆上贸易重新恢复。13 世纪,蒙古人征服从太平洋到波罗的海和黑海的整个欧亚大陆,丝绸 之路才重新兴盛,并达到新的高度。
丝绸之路将分散在欧亚大陆之间的古典文明国家联系在一起,使 欧亚大陆趋于整体化,以此为纽带,奠定了欧亚大陆作为全球核心区 域的格局。在工业革命以前,丝绸之路沿线形成的帝国,如汉唐帝国、 罗马帝国、伊斯兰帝国、蒙古帝国,都是全球经济最发达、最富庶的 国家。
蒙古帝国之后,奥斯曼帝国、萨菲帝国、莫卧儿帝国控制着西亚、 中亚、东欧、北非地区,陆上丝绸之路再次衰落。不久,西欧开辟了新航线,建立了海上霸权,并通过科学革命和工业革命,确立了在全 球的优势地位,而古丝绸之路上的国家,由于政治、经济、社会的全 面落后,已经失去了和欧洲进行对等商品贸易的能力,导致古丝绸之 路的地位一落千丈。丝绸之路上的古文明,大部分沦为世界边缘国家 和地区。海上新航线取代了古丝绸之路的地位,世界经济发展的重心 转移到了大西洋两岸,美国、西欧成为全世界最发达的地区,以亚欧 大陆为全球经济核心的格局转变为欧美为中心的格局。
(二)古丝绸之路的意义
丝绸之路的开通有力地促进了东西方的经济、文化、宗教、语言 交流,是亚洲与欧洲相互了解的最早窗口之一。通过丝绸之路的贸易, 极大丰富了各国的商品消费范围。中国的丝绸、瓷器、茶叶等商品在 欧洲享有盛誉,而中国也从中获得了欧洲或中东的葡萄藤、黄瓜、香 葱等。丝绸之路也传播了各国先进技术,中国的造纸、印刷、火药、 指南针技术传入欧洲,为之后的欧洲现代文明奠定了基础条件。此外, 丝绸之路还对各民族的思想、感情和政治交流以及创造人类新文明等 方面做出了重大贡献。
二、现代丝绸之路经济带:打造区域合作新模式
(一)现代丝绸之路经济带的概况
现代丝绸之路经济带是古丝绸之路的复兴。其原因主要在于东 亚、南亚国家的重新崛起。20 世纪 60、70 年代以来,东亚的一部分 国家,日本、韩国、新加坡等进入了发达国家行列;近十几年来,以 中国、印度为代表的发展中国家发展迅速,中国已经成为全球第二大 经济体,印度位列第七。亚洲经济体重新成为与欧洲、北美分量相当 的经济区域。在这种背景下,由于地缘关系,亚洲国家和欧洲国家必然出现更多的贸易需求。
古丝绸之路上下跨越历史 2000 多年,形成了多个分支。在中国 境内便有南线、中线、北线等,进入中亚以后,由于历史上政权更迭 或战争,路线更是常有变化。总得来说,在不同历史时期,欧亚大陆 大部分国家都不同程度参与了丝绸之路贸易,其影响力与惠及面包括 中亚、西亚、南亚、东亚、东欧、西欧、北非。我们今天提出的现代 丝绸之路经济带,从地理的角度来看,其核心是一个跨越三大经济体 的“哑铃状”区域。东端牵着东亚、南亚经济圈,目前已经占据全球 经济份额的 30.5%,西端系着发达的欧洲经济圈,占全球经济份额的 31.7%,连接这两大经济体的西亚、中亚占全球经济总量的份额约为5%。三者合计占全球经济总量的 65%以上、占全球人口的 75%以上。 从这个意义来说,现代丝绸之路经济带是“世界上最长、最具有发展 潜力的经济大走廊”。
从人类文明的角度而言,现代丝绸之路经济带是古代文明与现代 文明的和谐共生的区域。几乎所有的古代文明都分布在丝绸之路沿 线,两河流域、希腊、罗马、波斯、印度、中国、阿拉伯等等。其中 大部分古代文明在形式和内容上留存到了现代,并对人类产生深远影 响。今天,西欧和东亚又成为现代文明的代表。现代丝绸之路经济带 联通了古代文明与现代文明,各种文明交相辉映,取长补短,兼容并 蓄,能够促进人类文明的融合。
(二)现代丝绸之路经济带的意义
现代丝绸之路经济带是一个跨越发达与不发达经济体、古代文明 与现代文明、东方文化与西方文化的综合性区域。涉及国家众多,利 益关系复杂,需要各国共同努力。从地缘关系来看,现代丝绸之路经 济带的构建,关键在于“哑铃”的中间,即中亚、西亚地区。现代丝绸之路经济带中各主体间合作与竞争并存,更加强调空间格局与国际 分工的层次性、动态性。旨在促进不同发展水平、不同社会制度、不 同文化底蕴、不同资源禀赋的国家与地区充分发挥地缘优势,开展平 等合作,共享发展成果,实现区域经济一体化。现代丝绸之路经济带 的建设,将改变世界经济格局,实现区域内各国的共同繁荣。
三、构建“现代丝绸之路经济带”为亚欧旅游带来新机遇
(一)世界旅游格局回顾
旅游作为人类工业文明时期的一种反工业化社会现象,就如经济 与社会发展的晴雨表,记录了世界历史发展的每一个脚步。一个地区 成为世界旅游中心的基础在于该地区必须是世界经济中心。具体而 言,第一,该区域是全球经济与技术发展的动力场,创造了世界生产 力的绝大部分;第二,该区域是全球大国力量最为集中的地区,是世 界主要强国的战略重心。据此分析,大西洋见证了欧美国家主导世界 旅游发展的历史。
人类大规模的旅游活动,是从二战之后开始。在一个相当长的时 期内,欧美地区是国际旅游活动最为集中的地区与国际旅游业最发达 的地区。欧洲国际旅游接待量和出境旅游总量大约占全球的 50%左右, 美洲地区占 20%——25%左右,两地合计占全球旅游活动规模及经济 规模的四分之三。在这一时期,全球旅游客流主要在欧洲和美洲内部 流动,主要旅游客源地和旅游目的地大部分分布于欧美地区。
(二)世界旅游格局发展趋势
20 世纪 90 年代以来,随着东亚、南亚经济的崛起,亚洲旅游迅 速崛起,目前已经取代美洲成为全球第二大旅游客源地。1999 年, 中国出境旅游仅排在全球第 9 位,但 2012 年已经取代美国成为全球第一大出境旅游消费国,未来这一地位将更加稳固。印度、马来西亚 等国家增长速度也非常快,排名不断上升。根据预测,到 2020 年左 右,中国、印度、日本将成为世界重要的出境旅游国,年均出境旅游 人数将达到 2 亿人次左右,占全世界出境旅游总人数的 15%左右;亚 洲的出境旅游产生量与旅游接待量将与欧洲相同,各占世界旅游份额 的 37%——38%左右。传统上欧美国家主宰全球旅游的格局必然受到 冲击,未来世界旅游必然是亚欧大陆居主导地位。
(三)亚欧大陆旅游发展新机遇
就现阶段而言,亚欧各国合作发展旅游的现状却不尽如人意。由 于涉及国家众多,出入境手续繁琐,地域壁垒大,通关成本高,使得 大规模无障碍的出入境旅游被限制在几个相同文化圈范围内,形成了 欧洲、东南亚、西亚等若干旅游板块。欧洲的申根国家互免签证,大 大促进了区域内的国际旅游流动。亚洲也有一些国家出台互相促进出 入境旅游的政策,互为主要客源地与目的地。不难发现,同一文化圈 的旅游交流如火如荼,而不同文化圈之间的旅游交流则相对有限。此 外,丝绸之路沿线国家旅游业起步较晚,旅游基础与接待设施建设相 对落后。丝绸之路经济带涉及国家与地区众多,经济与旅游业发展程 度不一的状况成为制约区域旅游合作的主要因素。
由于社会经济发展的环境不同,古丝绸之路与现代丝绸之路具有 根本区别,如果说古丝绸之路是以商品贸易为核心,那么现代丝绸之 路将会以旅游贸易为核心。现代丝绸之路经济带的构建,将东亚、南 亚和欧洲几大旅游客源地串联起来,有助于消除出境旅游壁垒和障 碍,这在客观上也顺应了世界旅游发展的趋势,为各方带来了发展机 遇,具体如下。
对欧洲来说,近些年经济增长低迷,如果能通过现代丝绸之路经济带的旅游合作,吸引更多的亚洲客源,对经济恢复具有一定的积极 作用。对西亚和中亚来说,其光辉灿烂的古代文明对旅游者具有强烈 的吸引力,地缘上又靠近世界上最大的两大客源地,若能够抓住机会, 吸引其中一部分旅游客源,不仅可以获得一定的经济收益,而且可以 通过与欧洲及东亚现代文明的交流,促进本国文明程度的全面提升。 对东亚、南亚国家来说,可以以旅游活动为媒介,通过出境旅游促进 与目的地国家在其他领域的合作,如政治、文化、金融、能源、农业、 高科技等。
四、“现代丝绸之路经济带”国际旅游合作的意义及现实基 础
(一)国际旅游合作的意义
世界旅游业的发展经历了景点竞争、旅游线路竞争、城市竞争、 地区竞争等阶段,现已进入跨区域协同、合作阶段。丝绸之路具有重 要的国际影响力,以丝绸之路经济带的建设为契机,通过国际旅游合 作,借助关联带动性强、发展壁垒少、合作共识多、民间动力强等优 势,可以实现区域资源整合、信息共享、市场共享,形成区域经济的 放大效应。旅游业已成为丝绸之路经济带建设的重要组成部分,旅游 经济的长足发展,将有力推动丝绸之路经济带的建设。国际旅游合作 也成为题中之意。
作为现代服务业的重要组成部分,旅游是促进各国人文交流的重 要载体,是经贸合作的重要增长点,是一项综合性、带动性、融合性 强的产业,将成为推动丝绸之路经济带各国交流合作的先导产业。通 过国际旅游合作发展,一方面,可以促进区域间政策沟通、道路联通、 贸易畅通、货币流通等多个目标的发展。国际旅游的发展,将增加大 量的就业岗位,提高当地居民的收入,促进沿线各国的经济发展;可以有效拉近各国距离、增强多国互信,对促进国际关系的改善与和平 愿景的实现具有重要现实意义;随着丝绸之路经济带国际旅游合作的 深入开展,将对沿线国家第一、二、三产业等方面的国际合作及地区 中长期规划产生一定的促进作用;可以促进沿线地区基础设施的不断 完善,推动立体型互联互通的交通网络的构建。另一方面,有助于促 进民心相通,国际旅游将成为民众间相互往来的纽带,夯实民间交流 基础,有助于消除疑虑与偏见,增进感情、增强互信,促进不同地区、 民族、宗教、语言的人们之间的相互理解、认同及地区稳定,为各国 关系健康稳定、发展提供正能量。
(二)国际旅游合作的现实基础
1.旅游资源富集 丝绸之路经济带沿线拥有丰富的自然、文化旅游资源,已成为世
界旅游资源的主要富集区,为国际旅游合作、打造世界级旅游产品奠 定了良好的资源基础。总体分布而言,旅游资源呈现分布不均的特征, 在空间上呈现“哑铃状”分布模式,旅游资源主要集中于丝绸之路经 济带东端的亚太区及西端的欧洲区,富集了 80%以上的自然保护区旅 游资源与文化遗产旅游资源等,在数量上呈现出西端欧洲区、东端亚 太区、中部中东——非洲区依次递减的特征。且呈现出沿海、沿河、 沿交通线分布的地域分布态势。
其中,自然旅游资源主要沿第一、三亚欧大陆桥带状分布,多集 中于丝绸之路经济带两端区域,集中分布于以温带海洋性气候为代表 的东亚、北亚自然旅游区,以热带雨林气候为代表的东南亚自然旅游 区,地中海气候为代表的南欧——地中海自然旅游区,以及温带海洋 性气候为代表的自然旅游区中欧——东欧自然旅游区。文化旅游资源 主要分布于滨海、河流、绿洲及平原等地区,并沿第二、三亚欧大陆桥带状分布。重点形成了东段的古代东方文化旅游区,中段的以古巴 比伦文化、古埃及文化为主的文化旅游区,西段的古罗马文化、古希 腊文化为主的文化旅游区。丝绸之路已成为东西方文化交流与遗产地 保护的重要廊道,得天独厚的自然资源、积淀深厚的历史文化、浓郁 独特的民族风情将促使丝绸之路经济带沿线地区成为自然观光、生态 休闲度假、文化体验的国际化旅游目的地,旅游业发展潜力巨大、前 景广阔。
2.旅游经济总体发展迅速 丝绸之路经济带沿线国家旅游经济总量增长迅速,成为世界旅游
经济发展的重要增长极。其中海上丝绸之路与第二、三亚欧大陆桥两 端的新兴经济体国家及欧洲发达国家占据了丝绸之路经济带旅游经 济的主导地位,且全球快速发展的旅游目的地主要集中于亚太地区与 中东地区。丝绸之路经济带东西两端的亚太区与欧洲区是世界两大主 要旅游目的地与客源地,根据世界旅游组织预测,到 2030 年其旅游 市场份额将分别为 41%、30%,且入境游客接待量将达到 18 亿人次, 旅游市场开发潜力巨大。预计“十三五”期间,中国将为“一带一路” 沿线国家输出 1.5 亿人次的游客及 2000 亿美元的旅游消费。丝绸之 路经济带沿线区域良好的旅游经济发展格局将有力地促进世界旅游 经济的不断发展,成为世界旅游经济的重要组成部分。
3.各国旅游发展政策目标一致 近年来,各国政府都开始不断重视旅游业的发展,不断强调与明
确旅游业在国民经济发展与社会生活中的重要作用及地位,部分地区 相继制定有旅游业中长期发展战略,注重国家旅游形象传播,并逐步 构建完备、系统的旅游业发展政策体系,以及旅游产业运行与评估指 标体系。同时,不断认识到区域经济一体化与经济全球化的新形势下 区域旅游合作的重要性,合作愿望强烈,并针对国际旅游合作出台了一系列的支持政策。这些均为国际旅游合作奠定了良好的政策基础。
五、加强“现代丝绸之路经济带”国际旅游合作的建议
各国应该抓住构建“现代丝绸之路经济带”新机遇,秉承资源共 享、市场共享、信息共享、利益共享的原则,以“丝绸之路经济带沿 线各地区旅游要素自由、有序流动,旅游市场深度融合,旅游品牌形 象共同塑造,旅游一体化建设合力推进,合作成果共享”为目标,共 同促进亚欧旅游发展,塑造世界旅游新格局。
(一)整合沿线旅游资源,制定跨国界的丝绸之路旅游发 展规划
目前联合国开发计划署已经推出了第一期和第二期丝绸之路合 作项目,重点在贸易、投资和旅游领域进行合作,目前范围仅限制在 中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等中 亚四国之间。未来可在该框架下扩充新成员,由联合国开发计划署、 世界旅游组织、世界银行等共同编制涉及多个国家的《丝绸之路经济 带旅游发展规划》,树立全局意识与战略视野,在充分对丝绸之路经 济带沿线区域、城市调查与了解基础上,挖掘、整合、设计沿线自然、 人文旅游资源,发掘优势资源、特色资源,对沿线旅游资源的布局与 开发进行统一规划和合理设计,实现最佳的旅游资源配置。树立整体 品牌意识,打造跨区域的旅游产品,将沿线节点有机串联,形成产品 互补、市场共享,并通过精品项目带动区域旅游产业联动发展。
(二)建立长效协调机制,协调沿线各国旅游行动
建立沿线 40 多个国家之间旅游发展的协调机制,可以在上海合 作组织框架下,成立丝路沿线国家广泛参与的高效协调组织机构,以 高层联席会议、轮值主席制度等形式加强区域间的沟通和协调。共同开发跨国精品旅游线路,制定统一的旅游合作政策及共同服务准则、 行动准则,塑造并推广丝绸之路旅游带整体形象,化解旅游发展过程 中国家与国家之间的利益矛盾,解决公共服务与管理方面的问题,简 化出入境手续,建立区域旅游突发事件的应急处理互动互助机制,同 时完善信息共享和合作保障等机制,监督区域旅游合作项目开展情 况,努力推动沿线国家、地区、城市、企业间的市场开放、线路共享、 信息共享、成果交流、优势互补,最终形成一个无障碍的旅游合作环 境与对话平台。
(三)搭建旅游城市网络,成立沿线城市旅游联盟
城市是现代旅游的基本载体,是丝绸之路旅游开发的直接实施主 体,是区域旅游合作的重点及空间上的主要依托。在丝绸之路经济带 上,分布有一大批具有全球吸引力的旅游城市,如西安、伊斯坦布尔、 雅典、罗马等。可在世界旅游城市联合会框架下,建立起丝绸之路城 市旅游合作联盟,在城市层面开展合作,在追求联盟利益最大化的前 提下分享合作剩余。如建立城市旅游服务及公共服务标准,引领会员 城市在制订旅游公共服务设施、旅游专业设施及旅游接待服务等方面 取得共识。同时,逐步构建丝绸之路经济带国际旅游城市网络,沿线 城市需要加强深度参与,包括在基础设施建设、旅游市场开发、旅游 资源保护、品牌打造、客源互送共享等方面的务实合作。前期可选取 旅游资源及基础设施条件较好的重要节点城市作为区域内增长极,发 挥这些热点城市的聚集与辐射效应,最终带动沿线城市旅游业的整体 发展。
(四)推进交通一体化,完善丝绸之路旅游交通体系
便捷的交通网络是国际旅游合作与开发的基础。从地缘上来看, 丝绸之路经济带两侧分布着客源地,中间是漫长的旅游通道,并且具有景多线长的特征。因此,交通是“丝绸之路”跨国旅游合作的重要 制约因素。应加强丝绸之路沿线交通枢纽建设,尽快构建结构合理、 完整、方便快捷的丝绸之路旅游交通体系,保证各国、各地区之间交 通连接的通畅,实现沿线全方位的交通对接,提升丝绸之路经济带沿 线旅游节点城市交通衔接能力。对此,包括世界银行、亚洲开发银行 在内的等国际金融机构应加大对沿线国家的投资力度,为各国的交通 基础设施建设提供有力的资金支持。除改善交通基础设施硬件条件 外,还需不断完善交通运输便利化的软件条件,为团队过境旅游者、 自驾车旅游者提供尽可能的便利。
(五)打造特色旅游产品,共推丝绸之路国际旅游品牌
丝绸之路经济带沿线各国需要共同开发丝绸之路精品旅游产品, 结合丝绸之路国际旅游品牌,打造旅游子产品,推动旅游与农业、工 业、科技、教育、体育、医疗等产业跨界融合开发新产品,优化产品 结构,不断满足多元化市场的需求,培育新的消费热点。要打造能够 串联丝绸之路经济带沿线起点、支点、亮点、节点等的经典旅游线路, 并根据市场需求,对现有旅游产品进行升级换代。可根据交通方式, 打造丝绸之路自驾游、丝路之路专列游等旅游线路,根据自然、历史 文化主题,打造丝绸之路遗产文化游、丝绸之路生态体验游等特色主 题旅游产品。根据旅游目的,可提升与打造丝绸之路观光游、丝绸之 路探秘游、丝绸之路深度体验游等旅游产品。通过打造多业态、复合 型的丝绸之路旅游产品,联合推广丝绸之路国际旅游品牌,提高国际 市场影响力。
六、结语
当今世界各国为谋求自身的经济发展,积极参与区域与国际合 作。构建现代丝绸之路经济带符合沿线各国的共同利益,必将成为连 接太平洋和大西洋、东方文明与西方文明、古代文明与现代文明、发 达国家与欠发达国家的经济纽带。丝绸之路经济带为各国旅游发展带 来了新的机遇,并将深刻影响全球旅游格局,以新丝路为纽带的欧亚 旅游将取代欧美,成为全球旅游的核心区域。旅游业是综合人文交流 与经贸合作的重要产业,广泛深入开展亚欧大陆国际旅游合作,前景 广阔。丝绸之路经济带的建设是一个长期复杂的过程,国际旅游合作 也将任重而道远,沿线国家需要抓住构建“现代丝绸之路经济带”的 机遇,要充分把握世界旅游发展态势,秉承“构建全方位、多层次、 宽领域、复合型的国际区域旅游网络体系,实现沿线各地区旅游业多 元、开放、平衡、共赢、可持续发展”的思路,探索丝绸之路经济带 国际旅游合作模式,共谋亚欧大陆旅游发展大计,塑造世界旅游新格 局,共促全球旅游可持续发展。